閱讀次數: 更新時間:2024-06-05
一、基本條件和手續必須完善
(一)持(chi)有工商營業執照、采礦許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)、安全生產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)、排污許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)、水土(tu)保(bao)持(chi)許(xu)可(ke)(ke)及建設期驗收備案文件等相(xiang)關法定證(zheng)照。
(二)在礦(kuang)區(qu)入口(kou)處(chu)張掛相關展板,內容包括(kuo):廠區(qu)基(ji)本(ben)情(qing)況、法人或(huo)負責(ze)人及聯系方式、行業類(lei)型、生(sheng)產規模、經營范圍、廠界紅線圖等。
二、主干道必須硬化
礦區(qu)(qu)連接礦山主干道的(de)道路和礦山主干道全(quan)程應(ying)硬化(hua),礦區(qu)(qu)出入口須配套符合要(yao)求的(de)車輛沖洗平臺(tai)設施設備以(yi)及(ji)足夠(gou)容積的(de)沉淀池。礦區(qu)(qu)綠化(hua)與周邊(bian)自然環境(jing)和景觀相協調,綠色植物搭配合理,礦區(qu)(qu)綠化(hua)率應(ying)達(da)到應(ying)綠化(hua)面積的(de)100%。
三、大氣污染防治措施必須抓實
礦(kuang)山應(ying)當(dang)實(shi)施(shi)(shi)分區(qu)作(zuo)(zuo)業(ye)。礦(kuang)區(qu)內應(ying)采用噴、灑(sa)水(shui)(shui)、濕法作(zuo)(zuo)業(ye)、加(jia)設除(chu)塵器等(deng)(deng)(deng)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),生產過程中(zhong)要(yao)配備"一機(ji)炮(pao)”,減(jian)少礦(kuang)區(qu)揚塵;裝(zhuang)卸作(zuo)(zuo)業(ye)時(shi)應(ying)當(dang)采取灑(sa)水(shui)(shui)或者噴淋(lin)等(deng)(deng)(deng)抑塵措(cuo)(cuo)施(shi)(shi);廢(fei)石(shi)、廢(fei)渣、泥土應(ying)當(dang)堆放到(dao)(dao)專門存放地,并采取圍擋、設置防(fang)(fang)塵網或防(fang)(fang)塵布等(deng)(deng)(deng)防(fang)(fang)塵措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。所有車輛(liang)(liang)駛(shi)(shi)離(li)礦(kuang)區(qu)前須沖(chong)(chong)洗(xi)干(gan)(gan)凈(jing),不(bu)得(de)將泥帶到(dao)(dao)礦(kuang)山主干(gan)(gan)道;裝(zhuang)載物料不(bu)得(de)高出車廂護欄,駛(shi)(shi)離(li)礦(kuang)區(qu)前對礦(kuang)物和(he)礦(kuang)渣表層進行濕噴淋(lin)并加(jia)蓋篷布,避免沿途(tu)灑(sa)落。每個礦(kuang)區(qu)收(shou)費站須設置集中(zhong)車輛(liang)(liang)沖(chong)(chong)洗(xi)設施(shi)(shi)、廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)和(he)機(ji)械(xie)清渣,運輸車輛(liang)(liang)須沖(chong)(chong)洗(xi)干(gan)(gan)凈(jing)后才能(neng)駛(shi)(shi)過收(shou)費閘口;沖(chong)(chong)洗(xi)廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理(li)沉(chen)淀(dian)池容積應(ying)滿足要(yao)求,廢(fei)水(shui)(shui)沉(chen)淀(dian)后循環使用。
四、水土保持和安全生產措施必須落實
礦(kuang)山開采(cai)須符(fu)合(he)(he)水土保持規(gui)范各項要求(qiu);礦(kuang)區(qu)設(she)置(zhi)截排水溝和沉(chen)砂(sha)池(chi),礦(kuang)區(qu)下游須設(she)置(zhi)足(zu)夠(gou)的多級攔砂(sha)壩或沉(chen)砂(sha)池(chi)。礦(kuang)山開采(cai)須符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)各項要求(qiu)。及時對礦(kuang)區(qu)終了邊(bian)坡區(qu)域進行邊(bian)坡治(zhi)理和生(sheng)態修(xiu)復,確保周邊(bian)生(sheng)態環境(jing)和諧穩(wen)定,避(bi)免造成(cheng)水士流失或邊(bian)坡失穩(wen)形成(cheng)安(an)全(quan)隱患。
五、生態修復等措施必須到位
礦(kuang)山(shan)應按照(zhao)經審批的(de)礦(kuang)產資源開(kai)發利(li)用(yong)(yong)方(fang)(fang)案(開(kai)采(cai)(cai)(cai)設計),因(yin)地(di)(di)(di)制宜選(xuan)擇合(he)理(li)的(de)開(kai)采(cai)(cai)(cai)方(fang)(fang)式、采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)方(fang)(fang)法進行有序開(kai)采(cai)(cai)(cai);堅(jian)持“邊開(kai)采(cai)(cai)(cai)、邊恢復(fu)、邊治理(li)”原則,對已開(kai)采(cai)(cai)(cai)結束的(de)礦(kuang)區(qu)采(cai)(cai)(cai)空(kong)區(qu)及(ji)時回填、整平、壓實,并利(li)用(yong)(yong)堆存土進行植被和景觀恢復(fu)。礦(kuang)山(shan)產生(sheng)的(de)最終(zhong)棄土,適合(he)用(yong)(yong)于礦(kuang)山(shan)地(di)(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)治理(li)恢復(fu)和土地(di)(di)(di)復(fu)墾的(de),優先(xian)用(yong)(yong)于地(di)(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)治理(li)和土地(di)(di)(di)復(fu)墾;具備回填條件的(de)露(lu)天(tian)采(cai)(cai)(cai)坑,在保(bao)證不(bu)產生(sheng)二(er)次污(wu)染的(de)前提下,鼓勵(li)利(li)用(yong)(yong)棄土回填;不(bu)能用(yong)(yong)于復(fu)墾、回填的(de)棄士(shi),在規劃棄士(shi)場(chang)內按照(zhao)設計方(fang)(fang)案逐級堆存。
六、固廢管理必須規范
廢石須(xu)統(tong)一堆放(fang)在(zai)規劃的排(pai)廢區內,不(bu)得隨(sui)(sui)意(yi)堆放(fang);排(pai)廢區設(she)截排(pai)水溝(gou)和沉(chen)(chen)(chen)砂(sha)(sha)池并及(ji)時清理沉(chen)(chen)(chen)沙;場內設(she)導流溝(gou),按要求(qiu)設(she)置攔渣壩,嚴禁(jin)經雨水沖刷后直接(jie)外流;及(ji)時清理各攔砂(sha)(sha)壩和沉(chen)(chen)(chen)砂(sha)(sha)池沉(chen)(chen)(chen)沙,不(bu)得隨(sui)(sui)意(yi)傾(qing)倒(dao)造成二(er)次污染。定期對道路(lu)兩側(ce)淤泥進(jin)行清掃,及(ji)時對破損道路(lu)進(jin)行修復(fu)。
七、法律指引
(一) 《中華人民(min)共和(he)國環境(jing)影響評(ping)價法》第三十一條(tiao):建(jian)(jian)設(she)單位(wei)未(wei)依(yi)法報(bao)(bao)批建(jian)(jian)設(she)項目環境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao),或(huo)者未(wei)依(yi)照本法第二十四條(tiao)的(de)規定(ding)重新報(bao)(bao)批或(huo)者報(bao)(bao)請重新審核環境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao),擅自開工建(jian)(jian)設(she)的(de)由縣(xian)級以(yi)上生態環境(jing)主管(guan)部門責令停(ting)止建(jian)(jian)設(she),根據違法情節和(he)危害(hai)后果,處建(jian)(jian)設(she)項目總投資額百(bai)分(fen)之一以(yi)上百(bai)分(fen)之五以(yi)下的(de)罰款,并可以(yi)責令恢復原狀(zhuang);對建(jian)(jian)設(she)單位(wei)直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員和(he)其他直(zhi)接(jie)責任人員,依(yi)法給予行政處分(fen)。
(二(er)) 《建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)境保護(hu)管(guan)(guan)(guan)理(li)條例(li)》第二(er)十(shi)三條:違反本(ben)條例(li)規定,需要配(pei)套建(jian)(jian)設的(de)環(huan)(huan)境保護(hu)設施未建(jian)(jian)成未經(jing)驗(yan)(yan)收(shou)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)不(bu)合格(ge),建(jian)(jian)設項目(mu)即(ji)投入生產或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)使用(yong),或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)在環(huan)(huan)境保護(hu)設施驗(yan)(yan)收(shou)中弄(nong)虛作(zuo)假的(de),由縣級以(yi)上環(huan)(huan)境保護(hu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門責(ze)令(ling)限(xian)期(qi)(qi)改正,處(chu)(chu)二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);逾期(qi)(qi)不(bu)改正的(de),處(chu)(chu)一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);對直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)人員和其他(ta)責(ze)任人員,處(chu)(chu)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);造成重大環(huan)(huan)境污染或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)生態破壞的(de),責(ze)令(ling)停止生產或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)使用(yong),或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)報經(jing)有批準(zhun)權的(de)人民(min)政(zheng)府批準(zhun),責(ze)令(ling)關閉。
(三) 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零(ling)八條:違反(fan)本法規定,有(you)下(xia)列(lie)行(xing)為之一的,由縣級以上(shang)人民政府生態環境主管部(bu)門(men)責令改正,處二(er)萬元(yuan)以上(shang)二(er)十萬元(yuan)以下(xia)的罰款;拒不(bu)改正的,責令停產整(zheng)治:
(1)產(chan)生(sheng)含揮發性(xing)有機物廢氣(qi)的生(sheng)產(chan)和服務活(huo)動,未在(zai)密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝(zhuang)、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣(qi)排放(fang)措(cuo)施的;
(2)工業涂裝企業未(wei)使用(yong)低揮發性有機物含量(liang)涂料或者未(wei)建立、保(bao)存臺賬的;
(3)石油(you)、化工(gong)以及(ji)其他生產和使(shi)用(yong)有機(ji)溶劑的(de)企(qi)業,未(wei)采(cai)取措施(shi)對(dui)管道(dao)、設備進(jin)行日常維護、維修(xiu),減(jian)少物(wu)料泄(xie)漏(lou)或者對(dui)泄(xie)漏(lou)的(de)物(wu)料未(wei)及(ji)時(shi)收(shou)集處理的(de);
(4)儲(chu)油(you)儲(chu)氣庫(ku)、加油(you)加氣站和油(you)罐車、氣罐車等,未按照(zhao)國(guo)家(jia)有關(guan)規定(ding)安(an)裝(zhuang)并(bing)正(zheng)常使用(yong)油(you)氣回收裝(zhuang)置的;
(5)鋼鐵、建(jian)材、有色(se)金屬、石(shi)油、化工(gong)、制(zhi)藥(yao)、礦產開(kai)采等企業,未采取集中收(shou)集處理、密閉、圍擋(dang)、遮蓋(gai)、清掃、灑水等措施,控制(zhi)、減少粉塵和氣(qi)態(tai)污染(ran)物排放的;
(6)工業生產、垃圾填埋或(huo)者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利(li)用,不具備回收利(li)用條件未進行防治污(wu)染處理,或(huo)者可燃性氣體回收利(li)用裝置(zhi)不能正常(chang)作(zuo)業,未及時修復或(huo)者更新的。
(四) 《廣西壯族自(zi)治區(qu)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源管理條例》第(di)六條:勘查、開采礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源,應當節約用地(di),保護環(huan)境(jing),防(fang)治(四)地(di)質災害(hai),防(fang)止水土流失,做好植被恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)和土地(di)復(fu)(fu)墾工作。第(di)四十三條:勘查、開采礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源,造成(cheng)環(huan)境(jing)污(wu)染、地(di)質環(huan)境(jing)破壞(huai)、資(zi)(zi)源破壞(huai)或者引發地(di)質災害(hai),未按規定恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)治理的,責令限(xian)期恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)治理;情節嚴重的,吊銷勘查許(xu)(xu)可證、采礦(kuang)許(xu)(xu)可證;構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責任。
(五(wu)) 《賀州(zhou)市揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)管理(li)(li)辦法》第五(wu)條(tiao)(tiao):相關行政(zheng)管理(li)(li)部(bu)門(men)應當(dang)(dang)按照下列(lie)規(gui)定(ding)(ding)履(lv)行揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze):自(zi)然資源(yuan)部(bu)門(men)負責(ze)礦(kuang)山(shan)開采的(de)(de)揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)監(jian)督管理(li)(li)工(gong)作(zuo)。第十七條(tiao)(tiao):礦(kuang)山(shan)應當(dang)(dang)實施(shi)(shi)分區(qu)作(zuo)業(ye)。裝卸作(zuo)業(ye)時應當(dang)(dang)采取(qu)(qu)灑水(shui)或(huo)(huo)者(zhe)噴淋等抑塵(chen)(chen)(chen)措施(shi)(shi);廢石、廢渣、泥土應當(dang)(dang)堆放到(dao)專(zhuan)門(men)存(cun)放地,并采取(qu)(qu)圍擋、設(she)置(zhi)防(fang)(fang)塵(chen)(chen)(chen)網或(huo)(huo)防(fang)(fang)塵(chen)(chen)(chen)布(bu)等防(fang)(fang)塵(chen)(chen)(chen)措施(shi)(shi);施(shi)(shi)工(gong)便道應當(dang)(dang)進行硬化并做到(dao)無(wu)明顯積塵(chen)(chen)(chen);在礦(kuang)區(qu)出入口應當(dang)(dang)設(she)置(zhi)車(che)輛沖(chong)洗保潔設(she)施(shi)(shi)。第二(er)十四條(tiao)(tiao):違反本辦法第十七條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding),礦(kuang)山(shan)未采取(qu)(qu)有效措施(shi)(shi)防(fang)(fang)止揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de),由自(zi)然資源(yuan)部(bu)門(men)責(ze)令改正,處萬元(yuan)以上(shang)五(wu)萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款;情節嚴重的(de)(de),處五(wu)萬元(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款;拒(ju)不改正的(de)(de),責(ze)令停(ting)工(gong)整治(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)停(ting)業(ye)整治(zhi)。
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